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發改委文章降息降準措辭被刪 釋放什么信號

發布日期:2018-10-30 作者: 點擊:

“堅定不移降低各種企業成本。擇機進一步實施降息、降準政策?!边@是國家發改委政策研究室3日上午發布的《更好發揮投資對經濟增長的關鍵作用》一文中的建議。但到了3日下午,上述字句已被刪除。此舉引發強烈關注?! ∫恍┯^點認為,刪文舉動可能隱含了一個信息:到目前為止,降準、降息不在政府和央行的考慮范圍?! 〔贿^,一名接近國家發改委政策研究室的人士告訴《第一財經日報》記者,這并非是一份已經正式出臺、生效的文件,只是發改委政研室一份儲備性的、前瞻性的研究報告,這種研究報告在發改委政研室有很多,要根據經濟形勢擇機出臺或不出臺。通常情況下,這類文件就算是能夠正式發布,也要經過多重程序,或許還要進行修改?! ∝斦恳晃还賳T對本報記者表示,目前單純的貨幣政策效應已經甚微,“大家更寄希望財政政策和結構性改革來提振經濟,或者說財政政策和貨幣政策的協調配合。刪文可能是由于媒體的過度解讀或市場的敏感反應?!薄 ⊙胄芯W站3日傍晚的最新文章顯示,2016年央行分支行行長座談會稱,將繼續實施穩健的貨幣政策,適時預調微調,增強針對性和有效性?! ∈欠裼斜匾迪?、降準  接受《第一財經日報》記者采訪的一些專家表示,發改委政策研究室是一個發改委內部的研究機構,其研究視角和其他市場研究并沒有什么不同,也是以經濟的走勢為出發點,因此也可以有自己的觀點。但并不意味著未來政策一定會這樣做?! ∧Ω康だA鑫證券首席經濟學家章俊也對本報記者表示:“這就是篇政策研究性質的報告,并不具有市場所猜度的那樣是釋放某種政策信號,刪改是為了避免市場過度解讀?!薄 ∫灿杏^點認為,降息、降準的政策決策權在央行,甚至是國務院,發改委政策研究室此次發文建議擇機降息、降準可能會誤導市場,這或許是上述建議被刪的主要原因?! ∧敲串斍半A段究竟是否有必要降息、降準?  央行2015年進行了5次降息,目前金融機構一年期貸款基準利率下調至4.35%,五年以上的商業貸款基準利率降至4.9%?! ∩鲜鼋咏l改委政策研究室人士表示,目前經濟形勢發展的趨勢還不是非常清晰,作為儲備政策,提出降息、降準還是可以研究的?! 〗煌ㄣy行(5.610, -0.04, -0.71%)首席經濟學家連平對本報表示,從經濟增速情況來看,企業融資成本要下降還是有必要、有空間的,這種情況下還是要降息?! 〉瑫r強調,降息還是要考慮另外一方面,就是對人民幣匯率會不會帶來一定壓力。眼下,美國進入加息周期,如果此時降息,人民幣貶值壓力會更大。這會帶來兩方面效果:一方面,對出口可能有效果,但不見得很大;另一方面,貶值或許會加速資本流出,導致中國投資增速的下降?! ∨d業銀行(15.450, -0.04, -0.26%)首席經濟學家魯政委對本報記者表示,民間融資的真實成本被高估,對企業而言現有的利率水平其實并不高?! 「鶕难芯繙y算,目前民營企業的融資利率在6.6%~6.7%,距離最高位的9.6%已經大幅下跌。尤其是融資利率和企業息稅前利潤率比較,現在的息差幾乎與2012年在同一水平?! ∈欠窭^續降準,要根據流動性情況判斷,這要看外匯占款是否繼續減少。今年6月外匯占款較5月減少了977.27億元。據央行調查統計司司長盛松成解讀,減少主要與英國“脫歐”公投導致的金融市場波動有關。在此之前,5月外匯占款環比減少337億元,降幅連續5個月收窄?! ∵B平表示,除了降準,目前央行有很多可替代的調控工具未滿足短期、中期的流動性安排。而降準對各方面的影響可能會比較大?! ◆斦硎?,從整個國家大的政策導向來看,進一步降準的可能性也不大?! 〗衲?月9日,權威人士在《人民日報》的撰文中,首次提出了“房地產泡沫”,并且警示了風險。7月26日,中央政治局會議提出“抑制資產泡沫”,業內人士解讀這主要指向房地產行業?!  斑@樣的政策背景下,一旦繼續降準,很容易造成市場的誤讀,尤其是在房地產上?!濒斦瘜Ρ緢笥浾弑硎??! ∩鲜鲐斦抗賳T也表示,近期來看,降息、降準的空間都不大,即使真的降息、降準了,政策的邊際效應也在遞減?! ∝泿耪呷绾沃θギa能  雖然如今提振經濟更需要財政政策及結構性改革的發力,但穩健貨幣政策的重要性依然不可替代?! ◆斦囊环N說法很有趣:“2010年、2011年經濟過熱,2012年是一個往下轉的時間節點,宏觀經濟和微觀企業的狀況還不算差,由此表明,現在的利率回到了一個比較不錯的水平。如果在這種情況下,企業還存活不下去,那是不是‘僵尸企業’呢,或者還有其他什么方面存在問題?”  我國上半年去產能成績單日前相繼“出爐”。上半年鋼鐵、煤炭產業去產能任務僅完成全年目標的30%和29%。要實現全年任務目標,意味著下半年將要完成全年任務的70%左右,去產能壓力加大?! Y委黨委近日在《求是》雜志刊發署名文章《堅決打好提質增效攻堅戰》中提到,結合化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能,加快處置“僵尸企業”,對石油石化、火電、汽車、煤炭等創效壓力較大的企業開展專項督導?! ∧敲?,貨幣政策能在去產能中扮演何種角色?連平表示,貨幣政策對于去產能的直接作用不大,“去產能更多是一個結構的問題,還是要通過信貸的方式,比如對產能過剩的行業信貸投放嚴格控制,或者通過結構性工具讓資金流向政策支持的行業等?!薄 ◆斦硎?,從債券市場的表現可以看出,目前鋼鐵、煤炭、有色、化工等行業的信用利差比較大,融資成本比較高,但是醫藥、城投債等融資成本都比較低,利率甚至可以說達到歷史最低位。這是一種非常健康的現象,應該樂觀其成。只有差異化的融資成本,才能促使落后產能、僵尸企業退出市場?! ‘斎?,去產能絕不只是清退、整合那么簡單。國資委研究中心研究員胡遲對本報記者表示,目前去產能確實面臨著很大的困難和阻力。地方政府有對地方GDP、稅收和社會穩定的考量,企業的債務問題、人員安置問題和歷史遺留問題,都制約了去產能的速度。此外,價格的反彈使產能過剩的企業對市場仍抱有期待?! 鴦赵喊l展研究中心企業研究所國企研究室主任項安波對本報記者表示,去產能下一步的工作重點,一是中央財政已設立了千億級的鋼鐵煤炭行業去產能獎補資金,要發揮好其化解過剩產能、員工安置等方面的作用;二是要積極穩妥推進寶鋼、武鋼兩大鋼鐵央企的重組整合;三是發揮新成立的央企煤炭資產管理平臺公司(國源)在去產能和促發展方面的作用?! 『t表示,上半年已經制定好去產能的目標任務和完成路徑,下半年的進度一般會快于上半年,再加上國資委督導力度加大會倒逼去產能加速,全年去產能的目標是很有希望達成的

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